现代农业规划设计

　1.努力转变日本市民对休闲农业的观念

　　日本**、农协及其它民间农业合作团体利用一切机会与渠道，通过举行各种活动让市民全面了解农村、认识农业，从而使市民主动地与农民成为朋友，为日本旅游休闲农业发展奠定观念基础。

　　2.日本强化农业与农村基础设施和生态环境建设投入

　　为旅游休闲农业发展提供基础支撑，日本农业基础设施已经非常优良，为农业生产与农村生活提供充足的基础支持。日本农业与农村优良基础设施的形成 是以高昂成本投人为前提的，一方面**每年建设与维护费用的投入已经**过实际需要，另一方面**利用政策倾斜手段引导民间财团向农业投人，两股主要财力的 投放促使农业与农村基础设施，例如农村公共品、农业生产设施及各类生产与生活服务品供给等方面，在上世纪80年代末期得到彻底改善，随后步人不断优化与升 级的演化进程。

　　3.**常制定可行性发展计划

　　日本旅游休闲农业取得成功与日本**制定合理计划的支持分不开，以北海道为例，2000年制定以建设具有活力的农村为主旨的*三次北海道长期综 合发展战略，试图发展绿色旅游休闲农业来进一步加强城乡交流与互动，从而实现农业经营多元化战略。为保证该规划如期实现，2005年北海道**提出开发绿 色旅游休闲农业等新产品计划；2006年制定着重发展农产品加工、销售、农家住宿项目，为游客提供舒适快乐绿色旅游与环境计划；2007年提出利用当地农 林水产业的自然资源来进一步拓展绿色旅游休闲农业内涵，生成多彩的北海道型旅游休闲农业。

　　4.加强环境保护，实现旅游休闲农业可持续发展

　　乡村自然环境既是发展农业生产的先决条件，又是发展旅游休闲农业的物质前提，但它很脆弱*被人类不恰当的干预而遭到破坏。过去采取“先破坏、 先发展后治理”的利用农村自然环境方式已充分佐证以牺牲自然环境为代价来取得经济发展的模式是涸泽而渔式的短期行为，给当代农业带来不可持续发展恶果的同 时，也为后代人埋下无穷的重大不良隐患。因此，在建设旅游休闲农业过程中必须强调环境保护，走可持续发展道路。

　　5.农户共同参与旅游休闲农业的发展

　　日本已进入到后工业时代，非农部门的发展对农业依赖度已经降低到非常低的程度，换言之，国民经济对农业的带动作用日渐缩小，迫使日本农民危机感 日趋严重。因此，日本农业的发展需要全体农民集合起来，在继续获得外援的基础上，注重依靠挖掘内部潜力，谋求新的发展空间，目前日本绝大部分地区的农业将 其发展空间锁定在旅游休闲农业上。另外日本是典型的小规模经营，仅仅依托于几家几户无法产生引力效应，从而难以支撑旅游休闲农业的生成与运行。因此，日本 农户采取的是**引导、协会组织、绝大部分农户参与的形式，从而形成较大产业规模，发挥该产业的规模潜能，产生规模经济效应。